tin

　　南方日報訊 （記者/周人果 通訊員/穗旅宣）筆者近日從廣州市旅游局獲悉，經國家旅游局批覆，廣州市成為全國旅游綜合改革試點城市。業界專家表示，這意味著廣州在旅游改革發展過程中，創新機制模式可先行先試。
　　結算方式曾制約服務提升
　　筆者瞭解到，國家旅游局在批覆指出，開展旅游綜合改革試點是貫徹落實黨的十八屆三中全會精神和2014年《國務院關於促進旅游業改革發展的若干意見》的重要舉措。廣州市高度重視旅游業發展，將發展旅游業作為建設國家中心城市、推動產業結構調整、轉變經濟發展方式和宜居城鄉“首善之區”的重要舉措。經研究，同意廣州市作為全國旅游綜合改革試點市，開展旅游綜合改革試點工作。
　　國家旅游局在批覆中要求，希望廣州市通過旅游改革試點，探索市場經濟發達地區旅游業發展的新模式和新機制；著力深化旅游領導體制和管理體制改革，提高旅游業的綜合協調能力；創新旅游產業發展機制，促進旅游產業融合發展；整合各方面政策和資源，增強旅游業發展的合力，為全國旅游業的改革創新做出貢獻。
　　據廣州市旅游局有關負責人透露，廣州正在研究總體實施方案，爭取在若干方面先行先試，尋求突破。廣東決策研究院旅游產業研究中心副主任勞毅波表示，廣州成為全國旅游綜合改革試點城市，意味著廣州在旅游改革發展過程中可先行先試。他指出，多年來旅游業採取“先付款，後出團”的結算方式，游客在必須先為服務買單，事後遇到問題以投訴的方式解決，因而這種結算方式制約了旅游服務的提升與發展。廣州作為全國主要客源地和集散地之一，可在結算模式上進行探索，搭建旅游金融交易平臺，實現游客先體驗、根據服務質量來買單的可能。
　　旅游綜合競爭力再增強
　　筆者從廣州市旅游局獲悉，近年來，廣州綜合競爭力進一步增強，僅次於北京和上海居全國旅游城市第三，已成為廣州國民經濟的支柱產業。2013年，全市接待游客1.52億人次，旅游業總收入2202億元，其中外匯收入51.69億美元，旅游業增加值936.45億元，占全市GDP比重6.01%。截至今年8月底，全市接待游客0.94億人次，實現旅游業總收入1419億元，旅游外匯收入30.05億美元。在市場規模方面，廣州旅游產品體系進一步豐富，產業規模進一步擴大，廣州已成為國內乃至東南亞地區重要的旅游客源地、集散地和目的地之一。
　　在行業監管方面，廣州市委、市政府出台了《關於加快我市旅游業發展建設旅游強市的意見》，起草實施了《廣州市旅游條例》，編製了《廣州旅游發展總體規劃》，起草了《廣州市鄉村旅游點服務質量標準》等多個在行業領先的規範性文件。同時，廣州市建立了一套旅游行業管理、旅游市場規範等的監管機制。　　（原標題：穗旅游業機制改革可先行先試）